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美俄未来扑朔迷离
目前俄罗斯经济已基本走出困境,正处于恢复及休养生息时期,而俄罗斯经济增长主要是依靠石油价格的上涨进而带动国内需求增长,经济增长及国内政治的稳定使俄罗斯整体开始复苏,但数据显示俄罗斯政府内部围绕经济政策的分歧愈发明显,而分歧的根源就是民族主义的崛起。俄罗斯经济连续两年出现增长为普京政府重塑俄罗斯国际地位平添信心,俄罗斯在为迎接来自外部和内部的各种困难和挑战做充分的准备。
目前普京正在构建集权式的国家战略,种种迹象显示俄罗斯的民族主义正在重新崛起并在俄罗斯的经济和社会中日渐壮大。在欧洲,俄罗斯威胁论正在受到社会各界的关注,俄罗斯将能源供应看作政治工具已经受到欧盟国家的异议,而欧盟国家正在减少对俄罗斯能源的依赖。同时近两年来美国与俄罗斯的紧张关系出现扩散的趋势,从俄罗斯内部民主化倒退到伊朗问题的分歧,北约东扩、东欧导弹防御体系等问题,美俄在诸多国际议题上产生摩擦。目前布什正努力弥补美俄双方的政治分歧,希望在2008年卸任前改善美俄关系。布什与普京表示计划共同反对伊朗的核武器项目,在敏感的导弹防御问题上,普京表示愿意扩大谈判范围,目前俄罗斯希望在全新的领域提高国际影响力。
俄罗斯始终存在大国心理,认为对抗美国,树立自己的国际形象是非常重要的政策,而随着近年来俄罗斯国内经济实力增强,中亚地缘形势改变,俄罗斯国内的大国心理不断膨胀。自苏联解体后,俄罗斯经济全面滑坡,导致综合国力明显下降。1991年底,独立的俄罗斯联邦共有1万亿卢布内债和1,200亿美元外债,从2000年到2005年,依靠石油价格的上涨,俄罗斯经济开始稳定增长,平均每年经济增长都保持4%以上的增幅。2005年俄罗斯GDP已达到7,700多亿美元,其人均GDP也超过5,300美元。鉴于2007年俄罗斯经济保持稳步的增长势头,俄罗斯经济发展和贸易部已将2007年国内生产总值增长预测从原来的6.2%提高至6.5%;同时在石油工业中获取的利益也使俄罗斯积累4,050亿美元的外汇储备,使其成为仅次于中国和日本的世界第三大外汇储备国。
尽管俄罗斯经济增长依靠石油价格的上涨进而带动国内需求增长,但俄罗斯的经济发展过于依赖能源工业,而俄罗斯政府将经济复苏寄托在能源上是不切实际的,因为俄罗斯根本无法依靠石油资源换取稳定的经济收益,从而俄罗斯经济无法获得稳定的增长。同时止步不前的结构性改革对俄罗斯的经济增长潜力和宏观经济稳定构成威胁,尽管俄罗斯口头承诺进行大规模改革,但政府的具体行动却常常与宣布的改革目标相矛盾。更多证据显示俄罗斯政府的行为日益带有干涉主义、缺乏法制以及掠夺性等特点,而所有问题的核心依旧是民族保护主义的崛起。同时目前俄罗斯在经济出现转机的时刻有依靠提升战略武器力量重塑国际大国地位的落后思想,而这些思想已经从俄罗斯政府在处理国内石油公司和国际交往中暴露出来,力图塑造铁碗政府的战略思想框架的雏形开始显现,这种战略思想显然与全球化背道而驰。
目前经济增长成为普京政府能否强国的关键,而经济能否持续发展复苏取决于俄罗斯能否融入到全球经济一体化的进程中,目前俄罗斯政府内部对发展战略的分歧将严重阻碍俄罗斯的经济发展。俄罗斯政府必须正视俄罗斯国内经济结构依然问题重重,俄罗斯需及时调整投资,优化经济产业结构,创造新的经济增长点,减轻经济发展对能源的过度依赖;而且俄罗斯政府在面对国内形势时依然无法回避全球化对种族、教派、分裂主义以及经济、社会和政治的影响力,如果俄罗斯选择拖延全球化进程,保持目前国家状态的策略将会导致地区冲突大增,俄罗斯经济将失去发展的机遇,从而失去俄罗斯经济复苏的长期可持续性,为此危险的民族主义崛起已经成为俄罗斯融入国际主流社会的最大阻碍。
同时在美俄关系上,从实际角度而言,美国经济因完全强势而占据绝对优势,俄罗斯经济的落后则直接制约其国际地位,因此美俄关系很难达到协调一致的状态,而保持美俄关系平衡的关键在于利益交换,其中包括经济利益、政治利益、国际关系利益等,因此美俄关系和谐并不可能,而保持平衡则是最佳状态。
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