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静观中日关系之未来
2007年四月,中国总理温家宝的访日被称为融冰之旅,为跌入冰谷的中日关系带来回暖的迹象,但是瑞恩安德经济研究院的东亚问题专家却始终保持着审慎态度,中日关系冰冻三尺非一日之寒,要融化绝非易事,而且靖国神社问题未解,加之六方会谈以及地区安全的种种矛盾,因此融冰之旅将仅仅是中日关系走向正常化的前奏,而最终结果如何需要进一步观察。
温家宝此次访日视作为中日两国试图修补外交关系的一个举动,是继去年秋天日本首相安倍访华之后相互示好的延续。此次访问能够让双方在某些领域取得进展,但是中日间无论在双边还是多边交流中,都存在分歧极难逾越。中日间的问题短期内根本难以化解,很难做到政治关系亲密无间,而如今双方修复关系的互访则能避免中日冲突不断上升到无法控制的程度。
小泉纯一朗担任日本首相期间屡次参拜靖国神社的举动让中国民众无法接受,自此中日关系的裂痕越来越深。中日两国领导人均希望修补之前对双边关系造成的损害,因此努力加强高层外交接触成为改善关系的关键环节。
去年10月日本首相安倍晋三开启日中关系的破冰之旅,很多人称他为日本的尼克松,力求改善中日关系,力争互利双赢;而中国总理温家宝的访问是将中日关系向正确的方向推进了积极的关键一步。这次访问充分显示出中国政府愿意与日本着眼未来,修补关系的诚意。
中国总理7年来第一次访问日本,温家宝在日本议会进行了讲演,由于双方的政治矛盾无法立即调和,因此两位总理将会谈的重点放在开展高层次的经贸对话上,讨论如何在节能和温室效应议题上加强相互合作,就经济议题启动部长级对话。
综观中日之间彼此割裂的关系,两国在双边和多边关系中的不同立场成为关键点。在双边的隔阂中,中方无法接受日本回避历史真相的举动,而安倍虽表示和中国交好,却在参拜靖国神社的问题上一直态度暧昧。今年3月1日,他在回答记者提问时说,有关当年日军强迫亚洲妇女充当慰安妇的说法缺少证据,立即招来亚洲国家,乃至美国政府的强烈抗议,而此事件进一步说明日本政客的伪善性。
虽然日本首相安倍发表了有争议的言论,但是中方仍然表现出大度和宽容,如期访问日本,同时中方仍然对安倍的举动做出了一定的回应,将温家宝访日的时间由5天缩短到3天,并加入了访韩的行程。
中国和日本在朝核问题和日朝的人质问题均存在分歧,日本更多从本国的利益出发解决日朝问题,甚至不惜因此中断日朝关系正常化的谈判。在地区安全领域,中国日益增长的军费和军事实力让日本担忧。为此日本在三月份与澳大利亚签署了安全协议,并与印度进行战略对话,这暗示着日本对中国保持着高度警惕。
如今的中国成为全球仅次于美国的第二大石油进口国,国际能源署的数据显示到2030年,进口石油占中国石油总需求的百分比将从2002年的34%激增至80%以上,中国的能源问题不容忽视,而中日在东海能源开采问题上也是矛盾重重,还牵扯到双方的领土争议。
日本指控中国跨越两国间的海洋中线抽取海底资源,中方则坚持,东海海底的地形和地貌结构决定了中日间专属经济区的划分应遵循“大陆架自然延伸”原则,为解决中国与日本在两国海域勘探天然气争议,双方已经举行过六轮部长级谈判。
最近几年的中日关系可以用政冷经热来形容,中国已经成为日本第一大贸易伙伴,2006年贸易额超过2,490亿美元,同时日本也成为仅次于欧盟和美国的对华第三大贸易伙伴。中日双方的领导人有一个共识,即双方在政治上的歧见,如破坏经济关系,双方都要受损失,因此都尽可能地避免让政治关系影响经济交流。
我们认为中国和日本在能源方面更应展开深层次的交流,日本的能源使用效率是中国急需学习和运用的,在温家宝访日期间,日本经济产业省(Ministry of Economy, Trade and Industry)在东京举办一个研讨会,旨在向中国公司推介日本制造业使用的节能技术。
基于所有这些挑战,中日政治关系解冻不是一朝一夕的事情,目前中国与日本更应珍惜正在向好的双边关系,而中日在经济上的进一步互动将成为改善中日关系的关键环节。日本是亚洲经济的领头羊,而中国作为东亚日益壮大起来的经济大国,与日本的经济差距越来越小,中日作为亚洲最重要、最有实力的两个大国,在经济上的彼此合作非常重要,紧密的经济关系成为中日两国政治交恶的缓冲带。
日本作为东亚平衡的焦点,中日经济关系能否加速政治融冰,中日关系的发展方向,直接决定东亚的未来发展;而中日双方谨慎地就挽救政治关系所付出的建设性努力之外,我们尚无法看到太多积极的迹象显示中日关系有了明显的改善,为此在分析未来中日关系时,理性将异常重要。
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