利益博弈制约中国社会转型

随着中国经济高速发展，社会结构发生了重大转变，社会阶层多元化，贫富差距问题开始显现，教育和医疗问题成为人们讨论的焦点，而房地产价格的爆涨更是将传统社会阶层如工人、农民以及普通民众的利益迅速边缘化，工人、农民和普通民众作为社会人口的主体被迅速边缘成为弱势群体。社会阶层迅速分化，中国已经成为一个典型的利益分化社会，今天的中国并没有如人所愿进入共同富裕，全面小康社会，而是进入利益博弈社会。
胡锦涛和温家宝领导层提出的建设和谐社会的论点是中国政府力图改变利益博弈的社会状态，化解中国社会危局的重要举措。在中国国力开始强大的背景下，建设以人为本社会主义成为可行，以人为本的执政理念是胡温政府为顺应时代需要而提出的，而且随着社会经济的发展，化解社会矛盾成为中国政府未来工作的核心，而以人为本是中国政治稳定，社会平稳发展的关键。
中国社会的利益博弈是缺乏公正规则的博弈，而目前进入关键性阶段，博弈成为强者的游戏，资本与权力的博弈，社会民众迅速边缘化，而利益博弈的焦点是如何将多数民众的利益作为各自博弈的筹码，如任其发展中国社会将面临极大的社会风险。
综观中国社会的利益博弈，从中央政府和地方政府利益博弈的公开化我们就可以清晰地看到问题的症结。中央政府推出宏观经济调控举措受到地方政府的执行制约，例如近期中央银行发布房地产业风险预警提示，而地产商、地产中介机构以及部分学者利用媒体大唱反调，告之民众地产价格依旧上涨。为此，我们需要指出的是这种利益的博弈在将中国社会引入歧途，虽然中国经济将持续发展，而能否化解社会风险将是中国最终能否赢得世纪机遇的关键。
在任何社会都存在这种利益博弈现象，而问题的关键在于政府如何平衡利益的博弈，政府作为利益博弈规则制定者的角色非常重要和关键。政府必须创造一个有众多社会参与者的利益博弈，政府必须是利益博弈的裁判者而非参与者；而目前中国最大问题在于政府参与利益博弈，同时又是利益博弈规则的制定者。政府的经济和政治角色之间的关系日益复杂，政府在制定利益博弈规则的公平性正在消失。中国经济改革以来，各级政府担负着推动发展经济的角色，同时肩负社会公平体系的建设，而各级政府又往往和既得利益有千丝万缕的联系，在这样的情况下，政府在制定规则上不力，或是放弃规则的制定。
中国社会状态是政府提供保障基本社会正义和公平，而人民接受政府监管，但利益集团的出现破坏社会公平，透支政府信用。目前中央政府的执政策略使得我们看到中国政府改变现状的希望，利益集团通过抑制民主来制约社会民众共同分享利益，而以维护市场经济来干预政府的整治活动。各利益集团是中国和谐社会建设的主要阻力，如利益集团继续制定博弈规则，和谐社会将无从谈起。政府必须超越社会利益，代表多数人民的利益，提供社会公平，制定公正的利益博弈规则。
在社会改革的关键时刻，胡温政府推行的以人为本社会主义政策是维护社会各阶层利益的关键。稳定和持续发展必须表达多数社会民众利益，利益博弈必须在社会公平和正义的原则基础上。改革至今天，中国社会需要新的意识形态形成，反映社会各阶层利益的意识形态非常关键，过往的执政是自上而下的过程，而今天推行以人为本社会主义需要的是自下而上的意识形态，体制改革和法制建设是和谐社会建设和平衡利益博弈的关键。