中国贫富分化加剧

中国经济的快速发展使中国居民的收入水平获得较快增长，但在收入正常增长的背后，收入分配的差距不断扩大，贫富差距问题正在引起社会的广泛关注。以基尼系数反映的居民收入总体性差距逐年拉大，已经超过国际公认的承受线，1991年为0.282，1998年为0.456，2000年为0.458，10年上升1.62倍。城乡居民收入差距不断扩大，如扣除农民用于扩大再生产的费用，再将城市居民各种福利也计算在内，中国的城乡差距实际已经达到6：1；同时地区间差距也在不断扩大，城镇内部各阶层之间的收入差距的扩大速度明显加快。不同经济性质的企业职工收入拉大，国有经济性质单位职工工资远高于私营企业职工工资。目前多数社会成员已认为贫富差距是中国严重的社会问题，如不彻底解决将危害社会的稳定发展。
目前居民财产开始出现集中度增高现象，居民家庭财产的差距拉大。造成中国贫富差距拉大的原因，首先是政策上的财富分配不平等，经济中的优惠政策几乎从来都是只给予市场经济中的强势集团，而普通小企业和民众很难得到支持。其次是地区政策不平衡，沿海地区在市场经济中本身就拥有地理上的优势，中国政府为推动中国经济发展，20年中沿海地区一直在政策待遇上享有比内地更多的优惠。为此，地区性贫富分化关键在于政策性引导失误，但是我们必须看到中国经济改革大的历史背景和历史成因，目前中国政府需要尽快从政策上消除政策性不平等的局面，并且给内陆省份更多的支持，平衡区域间的经济落差。
鉴于中国目前依旧是国有经济和私营经济并存的局面，多数国有企业以及机关、事业单位等体制内的职工工资收入分配差距比较小，基本保持平均主义分配。差距比较大的是 体制外的企业和机构收入差距落差比较大。同时政府垄断性行业收入高于普通企业的员工收入，这种收入差距的形成关键在于体制性的分配制度结构性失衡造成的。
改善收入不合理的现象，关键在于建立居民收入分配体系，利用个人可支配货币收入财税调节政策平衡收入的差距，改革个人所得税税制，在提高起征点的同时，扩大税收区间并降低税率，重点是3000-5000元/月以下这一区间内的收入应采取低税率政策，这一收入区间基本属于中等收入阶层，税率过高会抑制消费扩张。
在房产税方面，可考虑在把房产分类的基础上，以家庭为单位，无论住房是高档住房，还是普通住房，每个家庭只能拥有一套免税的住房。例如，两个人结婚前都拥有各自的免税房产，婚后仅能保留一套免税的房产，另一套则需要补缴税款或者出售。对于第二套住房必须征收高额的房地产持有税，以此平衡社会财富。
在中国贫富分化加剧和经济日益开放的今天，税收是平衡社会财富的重要工具，能够保护每个公民的基本权益，为此中国需要尽快完善税务体系建设；同时我们必须看到，如何使公民纳税与政府提供的基本生活保障相对应是中国政府必须面对和必须解决的问题。