人民币升值——缓解贸易失衡的最佳选择

目前中国的贸易顺差日益扩大并已经成为欧盟与美国高度关注的问题，而贸易失衡引发中国贸易伙伴的不满情绪，认为人民币被低估使中国出口产品在国际市场上占据不公平优势，从而使中国与欧盟及美国等贸易伙伴国之间紧张的经贸关系不断升级。
对日用商品、笔记本电脑及手机等产品进口的不断增长导致欧盟对中国的贸易逆差。自2001年以来，欧盟从中国进口皮鞋的数量出现激增，中国对欧盟的鞋出口额自2000年的20亿欧元增加一倍有余，达到48亿欧元。与此同时，中国对欧盟的电子产品出口额从159亿欧元增至去年的373亿欧元。欧盟对中国的贸易逆差去年扩大至1,068亿欧元，大幅高于2000年的486亿欧元，同时该数字正在接近美国对中国的贸易逆差规模，2005年美国对中国的贸易逆差为2,015亿美元。
为控制从中国进口皮鞋的数量，今年早些时候欧盟决定提高中国产皮鞋的进口关税。近期欧洲各国政府代表就提高对中国的进口关税问题达成共识，根据新达成的协议，未来两年欧盟市场的鞋类进口商将为原产自中国的皮鞋支付16.5%的进口关税。欧盟各国部长将签署上述新达成的2年期关税协议，在现行的临时性关税到期后，新税率将开始实施。
现在针对欧盟对中国的贸易逆差不断扩大，欧盟计划对中国采取更加严厉的贸易策略。欧盟委员会近期推出涵盖更广泛的计划，希望中国进一步开放市场、打击窃取欧洲公司技术的行为以及更重视世界贸易组织的规定。欧盟委员会表示若无法说服中国，欧盟将采取对中国的商品强制征收反倾销税等措施保护自身利益，目前欧盟已经对从中国进口的30多种商品征收反倾销税。
欧盟官员表示欧盟通过与中国的贸易往来，双边贸易缓和通货膨胀，同时促进依赖中国低价进口商品的欧洲零售商公司利润的增长，但另一方面，欧盟与中国的贸易往来导致薪酬成本较高的欧洲国家日益高涨的贸易保护情绪。欧盟表示在激烈的竞争中欧盟仍将保持开放，同时中国应该采取行动确保公平竞争以及欧盟企业能够在中国市场获得公平的机会。另外欧盟还要求中国在今年年底前全面开放银行业，目前的监管限制使欧洲银行在中国银行服务市场上的占有率仅为2%。欧盟委员会希望新贸易策略最终能够使中欧双方建立互惠的贸易关系，不断缩小贸易差额并且为欧洲公司创造更多的商业机会。
鉴于中欧间的贸易失衡，中国也在为实现贸易平衡设定时间表。中国商务部表示随着外贸增长速度的减缓，争取到2010年中国进出口实现基本平衡。根据中国商务部制定的《商务发展第十一个五年规划纲要》，到2010年中国进出口总额调控目标为2.3万亿美元，年均增幅控制在10%左右。去年中国进出口总额为1.422万亿美元，较2004年增长23.2%。同时中国商务部表示将努力发展服务贸易，作为“十一五”规划内容之一，商务部将把服务贸易年均增长20%作为目标，到2010年服务贸易进出口额可达4,000亿美元，其中出口额达1,900亿美元，年均增长19%，进口额达2,100亿美元，年均增长21%。中国计划到2010年实现进出口基本平衡，这是中国首次为实现贸易平衡设定时间表，此举将缓解推动贸易顺差逐渐缩小并避免经济增长失衡。
近期中欧签署知识产权保护协议，中国商务部部长薄熙来与来访的欧盟贸易委员曼德尔森举行会晤，曼德尔森带来欧盟的一份政策文件，文件要求中国进一步开放银行业等服务行业并从欧洲购买更多清洁能源技术。薄熙来表示中国与欧盟签署知识产权保护协议是双方在共同打击盗版方面所取得的成果之一，同时同意中欧应建立更平等贸易伙伴关系的说法。同时欧盟希望中国削减汽车零部件进口关税、对政府扶持私营企业施加严格限制、在多哈全球贸易谈判中发挥更积极作用等，但薄熙来回绝上述要求。
欧盟表示改变对中国的贸易策略旨在平复欧盟内部日益高涨的贸易保护主义情绪，同时在全球贸易谈判破裂的形势下，欧盟希望与中国建立紧密的双边贸易关系。在中欧间的贸易失衡问题中，如何确定合理的关税水平，从而满足欧洲制造商和欧洲零售商的需求是避免欧盟成员国之间产生严重分歧的核心；而中欧签署加强知识产权保护协议表明中国承诺将加强对知识产权的保护，同时中国商务部回绝欧盟旨在缩小与中国贸易逆差的某些重要提议是基于中国的发展需要，但在欧盟与中国贸易逆差不断扩大的背景下，中国如何平衡贸易纠纷是中国亟需解决的难点，而人民币升值不失为最佳选择。